美有意将中俄挤出中亚,哈萨克斯坦成另一条警戒线?
【原标题】疫情后,中俄仍是哈萨克斯坦外交政策的优先方向
哈萨克斯坦历史学家、政治学家布拉特·苏尔坦诺夫近日在接受365info.kz网站采访时说,由于疫情和美国大选,中亚国家暂时“淡出”大国视野。但这种情况不会太久,因为中亚地区地缘政治意义重大,该地区国家很快将再次受到关注。
一、疫情正在考验全世界的实力
Q:布拉特·苏尔坦诺夫,现在很多人认为,冠状病毒几乎完全改变了世界。它是否也波及到我们?
A:冠状病毒对全球社会产生重大影响,国与国之间的关系迅速演变为“我的家就是我的堡垒”“人各为己”。
最引人注目的是欧盟成员国之间的关系,它们几乎用边境和其他障碍互相断绝往来,特别是在大流行初期。美国在这种“隔绝”中树立榜样,先后对欧盟成员国和加拿大关闭边境。
欧盟成员国非常不愿意回应成为疫情震中的意大利请求援助的绝望求救,包括提供医疗设备——呼吸机、检测系统、防护口罩等。
而德国的强硬立场也并没有让欧盟成员国感到意外:德国政府禁止向其他欧盟成员国出口防护口罩。此前,布鲁塞尔也宣布禁止向欧盟以外地区出口治疗新冠的药品和设备。
上海合作组织成员国则表现出截然相反的态度,俄罗斯和中国更是从疫情初期就与哈萨克斯坦合作抗疫。
因此,在疫情不仅考验着主权国家稳定性和国际关系,也考验着国际组织和地区组织结构的时候,俄哈盟友关系已经显示出它的实力和可靠性。
二、大流行后中亚的大国政治
Q:但是,疫情总有一天会结束。到时该怎么做,以谁为导向?
A:中亚国家中,只有哈萨克斯坦与俄罗斯、中国这两个大国同时接壤,俄哈边界更是世界最长。因此与本地区其他国家不同,对哈国来说,中俄是外交政策的优先方向。
哈萨克斯坦对俄罗斯具有重要的战略意义,保护其免受来自南方的各种威胁和挑战,尤其是从阿富汗向中亚国家渗透、然后潜入俄罗斯伏尔加河和高加索地区的伊斯兰武装分子。如今,他们在阿富汗北部集合,没有人知道这颗“炸弹”何时爆炸。但毫无疑问,定时器已经打开。
俄罗斯目前与美国处于强硬对峙状态。而无论谁入主白宫,这种紧张关系只会愈演愈烈。因此俄罗斯迫切需要盟友,而排在首位的即哈萨克斯坦。
Q:这会被干预吗?
A:眼下,因为疫情和美国的选举乱象,一些大国在中亚的行动被“暂时封存”。但在后疫情时期,美国和西方国家将恢复对中亚的兴趣。
除了阿富汗问题,美国与俄罗斯和中国之间日益加剧的对峙,也将是一个决定性话题。
美国用反俄警戒线(乌克兰加波罗的海国家,可能包括白俄罗斯)成功将俄罗斯从欧洲分离。在美国对华贸易战不断深化的背景下,我们不排除美国试图以哈萨克斯坦为代表建立另一条警戒线,将中俄两国互相分离。
三、内部动荡必然导致领土损失
Q:为什么以及如何让我们变成警戒线?
A:美国有意将俄罗斯和中国挤出哈萨克斯坦和中亚,破坏欧亚经济联盟和丝绸之路经济带。作为替换,华盛顿多年来一直在推动其联合中亚和南亚的“新丝绸之路愿景”(新版大中亚项目)。
美国试图让哈萨克斯坦民众相信俄罗斯的侵略意图和中国的经济扩张威胁。
恐俄、恐华是外部强加给哈萨克斯坦人民的,这并非偶然。不排除“橙色革命”的外国管理者会以此为目的试图破坏哈萨克斯坦局势。
然而,正如托卡耶夫预先作出的警告,内部动荡和革命不可避免地会导致领土损失。
此外,也不应对在土耳其总统埃尔多安这个新老大哥的领导下,在语言、宗教和文化文明特性的基础上团结欧亚大陆突厥语国家的举措抱有幻想。
四、外交政策并未规定与所有国家保持同等距离
每个新手外交官都知道,与周边国家的关系是任何一个国家的头等大事。就算不能交好,也要保持合作。
法国和德国用了5个世纪才明白这个简单道理。直到两次死伤无数的世界大战之后,巴黎和波恩,以及后来的柏林,才意识到在欧盟内部建立同盟关系的必要性。
采取不同的行动方式会导致极度的不愉快,也就是我们在后苏联空间看到的情况。值得思考的是,是什么样的力量迫使这些国家的精英们违背常识甚至是自我保护的本能,与周边国家为敌。
《2020-2030年哈萨克斯坦外交政策纲要》中宣布的全方位、务实和积极的外交政策并未规定与其他国家保持同等距离,相反,它明确、清晰地列出了优先事项:
与俄罗斯的联盟关系;
与中国的永久全面战略伙伴关系;
与美国的扩大战略伙伴关系;
与中亚国家的战略协作;
与欧盟及其成员国的扩大伙伴关系和合作。
哈萨克斯坦外交政策要求适应性和以实用主义原则促进国家利益。21世纪初,世界所有国家的国民财富总额50%属于美国、德国、英国、法国、加拿大和日本这6个国家。
作为世界第一大经济体,美国2019年GDP为21.4万亿美元。中国位居第二,GDP为14.4万亿美元。从高新技术产品出口占工业出口的比例来看,美国也领先中国。
在现代政治中,不可能不考虑这些客观因素。
来源:365info.kz
作者:罗曼·伊万诺夫
编译:刘若玮
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